从“工业4·0”“中国制造2025”想到河北
河北省质量文化协会
刘付邦
“工业4.0”即第四次工业革命，是德国政府提出的一个高科技战略计划。2014年10月10日，中德政府双方发表《中德合作行动纲要：共塑创新》，两国将建立“工业4.0”对话。2015年3月25日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。被视为“用三个10年完成中国从制造业大国向制造业强国转变”的第一个10年路线图。当年4月19日，德国宣布启动升级版“工业4.0”平台。当年5月19日，《中国制造2025》颁布实施。标志着这次工业革命已经进入中德合作新时代。顺应第四次工业革命发展新趋势，展望河北工业经济发展预期，有着无限的发展潜力，也必然要面临着各种严峻考验。
“中国制造2025”与“互联网”相辅相成。2015年3月25日国务院常务会议强调指出：“中国制造2025”要顺应“互联网”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线。理解这一要求的主旨，就是要应时而动，顺势而为，以更加宽广的视野，更加长远的思路，更加坚定的信念，更加扎实的措施，确保“中国制造2025”目标的实现。近些年来，河北通信行业保持稳定发展的良好态势，推进宽带普及提速扎实有效，尤其是省通信管理局组织协调河北联通、河北电信公司进一步优化“河北互联网综合管理系统”，互联网网络与信息安全管理得到加强。多年来，河北区域经济快速发展，产品质量抽查合格率逐年提升，装备水平不断改善，涌现出了一批龙头企业。多数区域产业建立工业园区，产业的聚集化加快了区域企业间合作及优势资源的整合。但从总体情况分析，20000多家生产企业，中小微企业占到85%以上，产品整体质量水平低、品牌建设滞后、市场竞争力弱等仍是当前面临亟待解决的问题。落实“中国制造2025”根本要求，当下，就是要着眼于充分利用好京津冀协同发展、加快建设一带一路等有利机遇，顺应全球经济趋于整体化的进程，进一步发展好发挥好互联网先进技术的催化剂作用，加快信息交换速度，加快延伸河北区域比较优势产业链以促进产业的集聚与联合，加大辅助智能企业、智能生产、智能物流工作的力度以增强河北区域经济发展的生机与活力，努力缩短中间环节时间，当在必须，势在必行。
“工业4.0”是全新的绿色工业革命。其内涵是在工业生产过程中不仅要提高资源使用、生产率，还要让经济增长与不可再生资源要素全面脱钩，采用更清洁的能源，减少对化石能源的使用以及使用比重。可以说，人类历史上前三次工业革命的发展，以牺牲环境换取经济利益，造成了巨大的能源、资源消耗，人与自然之间的矛盾日益突出。1989年12月26日《中华人民共和国环境保护法》颁布，2014年4月24日作了修订，把保护环境列入基本国策。在发展方式上，国家明确提出GDP不再追求数量而是要质量的观点。河北是资源大省，改革开放以来，随着工业的快速发展，污染问题也越来越严重。尤其是近几年来，全国重污染城市排队，河北总是占据多数。2012年，河北出台着力改善发展环境、着力改善生态环境两个实施意见，全方位、大力度推进落实工作，取得明显成效。2013年，《河北省大气污染防治行动计划实施方案》对治理工业企业污染采取淘汰落后产能、强化清洁能源供应、优化产业空间布局、加快企业技术改造等8项措施。2014年，河北实施经济结构向深度调整，六大高耗能工业行业完成增加值增长2.8%，占规模以上工业的39.6%，同比下降1.8个百分点。2015年1季度，河北第一批环境污染治理资金（含乳粉业发展环保资金）5770万元及时下达到各市。应该说，近几年来，河北痛定思痛，对“绿色工业革命”的认识明确、措施到位、积极稳妥，收到了初步成效。但同时也要明确认识真正实现“工业4.0”、“中国制造2025”目标，还有更长的路要走，实现生产要素升级换代，需要资本、劳动力、土地、技术、信息、经营管理等多方面因素的共同作用，提高资源利用效率，更需要全社会长期坚持不懈的共同努力。
中国迫切需要从“世界工厂”转向“世界研发中心”。我国改革开放已近40年的历程，为实施“工业4.0”、“中国制造2025”积累了综合国力基础和实践经验。适时从“世界工厂”转向“世界研发中心”，推动“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，在实施“工业4.0”中发挥好先驱作用，不断加速“中国制造2025”进程，既是保持我国经济稳定增长，促进战略性新兴产业比重提高，优化经济发展空间格局，加快培育新的增长点和增长极，实现在发展中升级、在升级中发展的迫切需要，也是兑现“中国开放的大门将越开越大，我们将致力于构建更高水平的对外开放与合作体系”的庄严承诺（摘自：2014年9月15日，李克强在首届中国质量[北京]大会上的讲话）。实现这一转变，河北近些年来作了多方面的努力。仅据2014年度统计，河北重点发展新能源、电子信息等12个优势产业，全省高新技术、装备制造业增加值分别增长12%和10%；新增省级以上工程技术研究中心和重点实验室24个，全年专利申请量达2.9万件；全省出口总值达到355亿美元、增长14.5%；全省实际利用外资70亿美元、增长5%，对外直接投资15.5亿美元、增长31%。加强全省质量技术监督工作，近几年，“中国安平丝网科学技术研究院”、“中国宁晋电线电缆技术研究院”、2家国家产品质量检验中心、18家省级产品质量检验中心相继落户区域产品基地。今年以来，河北推进“绿色工业革命”的步伐进一步加快。充分利用好这些有利条件，河北理应成为实施“工业4.0”、“中国制造2025”的领跑者，“世界研发中心”的先行者。通过河北的自主研发、设计、投产，覆盖整体供应链的上、中、下游，创造出更多的“绿色”生产设备、“绿色”产品、“绿色”生产力，为推动中国发展迈向中高端水平做出应有的贡献。
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